2024年，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，常熟市上下认真贯彻落实市委、市政府各项工作部署，顶住外部压力、克服内部困难，付出艰辛努力，拼出了经济向高攀登的昂扬态势，产业发展平稳有序，转型升级愈见扎实，全年各项经济指标稳在合理区间，经济运行实现量质齐升。
一、经济运行基本情况
2024年，常熟市实现地区生产总值3079.10亿元，按不变价计算，同比增长6.2%。其中，第一产业增加值44.18亿元，同比增长4.8%；第二产业增加值1544.73亿元，同比增长7.4%；第三产业增加值1490.19亿元，同比增长5.0%。三次产业比例调整为1.4：50.2：48.4。
（一）生产侧供给情况稳健有力
1、农业生产增势良好。2024年，常熟市实现农林牧渔业总产值78.67亿元，不变价增长4.8%。
从行业看，农业（种植业）实现产值46.13亿元，同比增长2.7%；林业实现产值1.76亿元，同比下降1.4%；牧业实现产值3.31亿元，同比增长0.5%；渔业实现产值15.61亿元，同比增长5.9%。
从农产品重点种类看，全年实现粮食总产量24.36万吨，同比持平；蔬菜总产量72.74万吨，同比增长0.5%；生猪出栏10.69万头，同比下降5.8%；水产品产量26902吨，同比增长4.0%。
2、工业经济增长平稳。2024年，常熟市完成规模以上工业总产值4911.37亿元，同比增长2.8%，增速较1-11月提升0.2个百分点，扭转下半年以来的回落态势，稳住了增长局面。
从行业看，常熟市33个行业大类中有24个累计产值实现正增长，增长面为72.7%，有19个行业增幅高于全市平均。累计产值前十的行业实现产值3926.88亿元，同比增长3.1%，超出全市平均0.3个百分点，占规上产值的比重为80.0%，拉动全市规上产值增长2.4个百分点。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业，专用设备制造业，纺织服装、服饰业3个行业增速超10%，合计拉动规上产值增长2.5个百分点。
从企业看，常熟市累计产值前20的工业企业合计实现产值1573.06亿元，同比增长4.3%，增速高于全市平均1.5个百分点，拉动全市规上工业产值增长1.4个百分点。其中，立讯、波司登、丰田汽车、正力新能、达涅利、索特传动6家企业累计增速超20%；龙腾特钢、长春化工、立讯、波司登、奇瑞捷豹路虎5家企业累计产值超百亿元，其中龙腾特钢近250亿元。
从类型看，常熟市规上工业企业中内资企业实现产值2804.73亿元，同比增长3.7%，增速高于全市平均0.9个百分点，占规上产值的比重达57.1%，较上年提升0.5个百分点；外资企业实现产值2106.64亿元，同比增长1.7%。
3、服务业持续增长。2024年1-11月，常熟市规上服务业企业完成营业收入306.42亿元，同比增长5.5%。营利性服务业营收完成183.08亿元，同比增长17.6%，增速较1-10月提升5.4个百分点。其中，文化、体育和娱乐业，信息传输、软件和信息技术服务业，多式联运和运输代理业，科学研究和技术服务业4个行业增速较快，分别达40.0%、38.8%、36.0%、19.5%。
2024年，常熟市实现限额以上批发业销售额1983.71亿元，同比增长13.8%，其中，凯隆、奇瑞捷豹路虎、龙特国际、喜隆4家企业合计完成销售额579.42亿元，占全市比重29.2%，拉动全市限上批发业销售额增长4.6个百分点。常熟市实现限额以上零售业销售额300.67亿元，同比增长22.5%，全年始终保持20%以上的较高增长。
（二） 需求侧发展活力有效发挥
1、有效投资降幅收窄。2024年，常熟市完成固定资产投资609.63亿元，同比下降3.1%，降幅较1-10月、1-11月分别收窄5.9个、5.3个百分点。
从投资行业看，常熟市工业投资完成324.24亿元，同比增长13.5%，总量连续六年保持苏州十县市（区）首位；服务业投资完成283.38亿元，同比下降17.3%。
从投资类型看，产业投资完成458.56亿元，同比增长6.7%，增速高于固定资产投资9.8个百分点，占固定资产投资比重达75.2%，拉动全市固定资产投资增长4.6个百分点，实体产业的拉动作用仍然显著。其中，5000万元以上项目完成投资413.69亿元，同比增长5.5%；5000万元以下项目完成投资44.86亿元，同比增长19.4%。房地产开发投资完成151.07亿元，同比下降24.3%，拉低全市固定资产投资增速7.7个百分点。
从投资主体看，民间投资完成407.06亿元，同比增长2.4%，增速高于全市5.5个百分点，占全市固定资产投资比重达66.8%，较去年提升3.6个百分点；国有投资完成134.25亿元，同比下降17.6%；外资投资完成68.33亿元，同比下降0.7%。
2、消费活力持续激发。2024年，常熟市实现社会消费品零售总额1390.28亿元，同比增长7.8%。其中，限上单位实现社零额329.29亿元，同比增长20.0%。
从消费业态看，新能源汽车保持较快增长，全年完成零售额23.47亿元，同比增长17.1%。网络零售活力突显，常熟市通过公共网络累计实现零售额144.39亿元，同比增长59.2%，拉动社会消费品零售总额增长4.2个百分点。
从消费门类看，常熟市累计零售额前10的商品类别中，除汽车类、文化办公用品类2类负增长外，其余8类全部实现正增长。其中，家用电器和音像器材类，服装、鞋帽、针纺织品类，通讯器材类，粮油、食品类4类商品增速超20%，同比分别增长56.7%、44.1%、28.5%、24.3%。
3、对外贸易持续回暖
2024年，常熟市实现进出口总额219.91亿美元，同比增长2.6%，累计增速自1-10月浮出水面后逐月提升，回暖态势进一步巩固。其中，出口额160.63亿美元，同比增长4.6%，增速实现逐月提升，达年内最高。
从贸易类型看，常熟市一般贸易进出口总额143.72亿美元，同比增长4.6%；加工贸易进出口总额34.57亿美元，同比下降11.0%。
从注册类型看，常熟市民营企业进出口总额116.66亿美元，同比增长18.7%，增速比全市进出口总额高16.1个百分点；外商投资企业进出口总额99.91亿美元，同比下降12.0%。
（三）重点领域支撑状态持续稳固
1、财税收入保持增长。2024年，常熟市一般公共预算收入完成238.60亿元，同比增长0.5%，增速高于苏州大市。其中，税收收入192.79亿元，同比下降0.9%，税比为80.8%。
2、金融市场运行平稳。截至12月末，常熟市金融机构本外币各项存款余额5722.94亿元，较年初增加269.93亿元，同比增长5.0%。其中，住户存款余额2986.53亿元，较年初增加278.68亿元，增长10.3%。各项贷款余额5065.07亿元，较年初增加401.24亿元，同比增长8.6%。金融机构本外币存贷比为85.5%。
二、经济运行的积极因素
（一）主要指标苏州领先
受益于稳增长政策持续发力显效，今年以来，常熟市经济持续稳定运行，多项指标在苏州居前。其中，地区生产总值（GDP）增长6.2%，增速全年保持高于全国、全省、苏州的良好态势，全年列苏州第5位，较上年提升5位；工业投资总量超320亿元，连续6年列苏州首位；社会消费品零售总额、增速均列苏州第2位；农业产值总量列苏州首位，增速列苏州第2位；一般公共预算收入、营利性服务业营收、限上批发业销售额等多项主要指标增速也均在苏州前5位。
（二）企业效益明显改善
受工业生产恢复带动，加之减税降费及退税等政策措施落地落实、加力提效，常熟市工业企业经济效益持续改善，盈利情况总体向好，为后续工业稳增长奠定良好基础。1-12月，常熟市规模以上工业企业实现营业收入5003.78亿元，同比增长1.3%，实现利润总额320.66亿元，同比增长15.1%，今年以来连续7个月超两位数增长。企业成本费用稳步下降，规模以上工业企业每百元营业收入中的成本同比减少0.41元。
（三）内需潜力有效激发
随着“两新”政策持续加码落地，有效助力激发内需潜力。常熟市社会消费品零售总额累计增速全年始终保持在苏州前列，表现出了较好活力，限上住宿、餐饮业营业额增速均实现较快增长，增速分列苏州第1和第3位。交通运输客货两旺，生产生活加速流通。2024年全年完成全社会货运量2365万吨，同比增长9.4%；货运周转量49.40亿吨公里，同比增长14.3%；全社会客运量2090万人次，同比增长14.9%。
三、经济运行存在的隐忧
（一）市场环境仍然动荡
1、国际市场潜在压力攀升。目前，2025年一季度仍有“抢出口”效应延续，带来一定增长，但后期回落压力仍然较大。
2、市场预期仍然偏弱。12月，全国制造业采购经理指数（PMI）为50.1%，较上月下降0.2个百分点，仍有跌落临界点的危险。其次，PPI价格指数仍同比下降，工业生产者出厂价格同比下降2.2%，工业生产者购进价格同比下降2.0%，生产端供需两弱的情况仍然存在。
3、企业经营冷热不均现象较为明显。今年以来，工业企业效益情况有所改善，总营收、总利润增速持续回升，但从亏损情况看，仍有24.6%的规上工业企业处于亏损，较去年同期扩大1.6个百分点，亏损总额52.19亿元，同比增长5.8%。特别是小微企业生产经营依旧面临较大压力。2024年，常熟市规上工业中，小微企业营业收入利润率4.8%，低于全市平均水平1.6个百分点。亏损小微企业合计亏损额28.48亿元，同比增长8.6%。
（二）内需增长基础仍不稳固
1、消费稳增长压力仍然较大。今年以来，得益于以旧换新等政策的支持，促进了社零有效增长，其中，政策集中的家用电器和音像器材类、通讯器材类、新能源汽车类商品分别增长56.7%、28.5%、17.1%，远高于社零增速，但政策涵盖不及的领域增长情况仍不理想，致使全年社零增速自年初高位以来，总体呈逐月回落。从旅游业情况看，2024年常熟市A级景区接待境内外游客646.3万人次，同比下降1.9%，整体也不及上年。
2、居民收入支出情况不及预期。2024年常熟市全体居民人均可支配收入75064元，同比增长4.9%，全体居民人均消费支出46751元，同比增长4.8%，居民支出增速低于消费增速，居民消费意愿不及预期。
3、房地产市场仍然低迷。2024年，常熟市商品房销售面积127.25万平米，同比下降15.2%，降幅较上半年、前三季度显著收窄，但仍低于苏州大市9.2个百分点。网签的市场化销售面积74万平米，月均销售仅6万平米左右。此外，从投资情况看，全年房地产开发投资同比下降24.3%，仍处于深跌区间。
四、有关建议
2024年，常熟市经济运行在外部压力增大、内部困难增多的情况下，顶住压力，勇毅前行，总体实现了经济运行平稳、稳中有进的良好局面，提振了全市上下坚定发展的信心，为“十四五”规划圆满收官奠定了较好基础，也为2025年实现“开门红”积蓄了pt老虎机力量。新的一年，建议：
（一）全力提升投资效能
坚持项目为王理念，树牢“大抓项目、抓大项目”工作导向，围绕国家“两重”“两新”支持政策，聚焦汽车及零部件、装备制造、新材料等常熟市重点产业，做好项目招引，“招大引强、培优育强”，全力引进整机型、链主型项目。同时，狠抓项目进度，优化项目推进。进一步落实pt老虎机督查推进机制，推动未开工项目尽快开工，对已开工项目持续跟踪监测，确保项目尽快形成实物工作量，释放产能规模，形成增量带动效应。
（二）全力激发消费潜能
坚持把扩大消费摆在优先位置，锚定重点领域，把握关键环节，强化落实提振消费专项行动，打好政策“组合拳”，充分激发常熟市消费潜能，带动城市经济发展。
1、夯实大宗消费基础。继续用足用好国家、省、苏州制定的一揽子增量政策工具箱，激发汽车、住宅、家装家居等大宗消费潜力。
2、提升服务消费品质。加快推动服务消费向个性化、多样化、品质化转型升级，积极培育首发经济，打造服务消费新的增长点。用足用好优势资源，着力培育开发“农文旅”行业新增长点，增加优质服务供给。
3、挖掘乡村消费潜力。积极推动大型商贸流通企业、电商平台及现代服务企业布局农村，引领品牌与品质消费深入乡村腹地。聚焦汽车与家电领域，激励企业面向农村市场推出促销活动。
（三）全力积蓄发展动能
坚持创新驱动，转型升级，不断推进常熟市产业现代化发展，培育壮大发展动能。
1、改造升级传统产业育新质生产力发展之基，“四合一”推进制造业设备更新、技术改造、智改数转网联、增资扩产，加快低效企业转型和老旧设备更新，引导金属制品、化工等行业企业优化产品供给。
2、巩固提升支柱产业壮新质生产力发展之效，聚焦优势产业、集中优势资源，坚持“核心产业+”理念，推动支柱产业向高端跨越、智能升级、绿色转型。
3、布局未来产业谋新质生产力之势。聚焦“人工智能+”、“数据要素x”、工业无人机、eVTOL等领域谋划布局，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，努力在新领域新赛道上抢占先机，培育壮大新动能。
